青岛财经日报/青岛财经网讯（记者 王永先） 在28日举行的“新常态下企业家的挑战与责任-2014青岛企业家峰会”上，国务院发展研究中心副主任刘世锦提出，“新常态”一个最重要的、最引人关注的特征就是速度放缓了，以GDP增长速度论英雄的时代过去了，我们应该树立“增长质量导向”。他认为中国经济在“新常态”先应该由高速增长向中高速增长的转变，等到出口、基础设施、房地产这三只“靴子”相继落地，中高速增长的“底”也就见到了。
刘世锦认为，中国经济由高速增长向中高速增长的转变是一个过程，目前这个过程还没有结束，中高速增长的“底”或经济学上说的均衡点是多少，现在还没有探明。
最近两三年中国经济一般到年中会有反弹，这时乐观的判断就多了一些，有人认为中国经济又会重回高增长轨道。刘世锦的判断则认为是不会的，这只是由于预期改善、存货调整引起的短期反弹，因为探底过程还没有完成。所以中国经济下行的压力一直是持续的。
什么时候探底才算结束？刘世锦认为这里有一个简化的分析逻辑。他说，中国的高增长主要依赖高投资，高投资主要有三项：基础设施一般占20%-25%，房地产是25%左右，制造业是30%以上，三项合起来占投资的80%-85%。三项中间，制造业投资又依赖于基础设施投资、房地产投资以及出口。所以，中国经济增速要落下来，主要是投资要落下来，通俗地说，也就是出口、基础设施、房地产这三只靴子要相继落地，中高速增长的底也就见到了。
目前，中国的基础设施建设和出口都基本触底了。接下来就是房地产能不能触底。房地产今年已经出现了拐点，有的说是周期性的，刘世锦认为这是一个历史性的拐点。根据他们团队的研究测算，构成中国房地产70%的住宅年需求峰值是1200-1300万套，这个数字在今年已经达到了，这个点达到后，房地产增速基本是持平的，持续一段时间后还要回落。所以他明确提出，这次的拐点不是短期的拐点。房价问题很复杂，区域性差异明显，但总体上看中国房地产的历史性拐点已经出现了。
总之，刘世锦称，当房地产这只靴子落地后，中国经济中高速增长的“底”就基本探着了。所以十三五期间将是新常态形成并得以巩固的关键时期，中国要争取平稳较快地转入新常态。
同时，刘世锦认为，中国近几年增速放缓，是由潜在增长率下降引起的，属于正常的增长阶段转换。这个过程中，也可能出现实际增长率高于或低于潜在增长率的情况，这是短期宏观经济政策所要关注和应对的。
至于目前是否已经出现通缩，还需要进一步观察。近期就业尚好，企业盈利、财政收入、居民收入等还未出大的问题，还不能得出已发生通缩的结论。
当然，近一两个月份企业盈利降幅较大，需要引起关注。宏观调控中的刺激政策是一个中性概念，不能将其负面化。当增速出现快速下滑苗头时，适度的刺激政策仍是必要的。但要明确，刺激政策只是有助于恢复短期平衡，并不能解决中长期的结构问题。转型期推出刺激措施的目的是“托底”，防止严重偏离潜在增长率，损害增长质量，而非“推高”，重返高增长轨道。
刘世锦称，中国由高速增长降到中高速增长后的均衡点是多少，还需要观察。从目前看，7%-8%的增长率大概是稳不住的，还会有一个探底过程。
需要强调的是，在经济规模持续增大的背景下，增速下降会产生“数字幻觉”。现在增长一个百分点的增量，相当于本世纪初的五六倍，也就是相当于那时的好几个百分点。即使增速降到7%或以下，每年新增量依然十分可观，而且是持续增长的。中国经济增长的后劲依然不容低估。
2014-12-28 16:01 青岛财经网-青岛财经日报记者王永先
